第四節(jié) 基金管理公司治理結(jié)構(gòu)
一、基金管理公司的治理結(jié)構(gòu)
（一） 總體要求
為有限責(zé)任公司。建立組織機構(gòu)健全、職責(zé)劃分清晰、制衡監(jiān)督有效、激勵約束合理的治理結(jié)構(gòu)，保持公司規(guī)范運作，維護基金份額持有人的利益。
（二）公司治理的基本原則
1、基金份額持有人利益優(yōu)先原則。
2、公司獨立運作原則
3、強化制衡機制原則
4、維護公司的統(tǒng)一性和完整性原則
5、股東誠信與合作原則
6、公平對待原則
7、業(yè)務(wù)與信息隔離原則
8、經(jīng)營運作公開、透明原則
9、長效激勵約束原則
10、人員敬業(yè)原則
（三） 獨立董事制度
基金管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全獨立董事制度。獨立董事人數(shù)不得少于3人，且不得少于董事會人數(shù)的1/3。
需要2/3以上獨立董事通過的事項（共4條，P106）
重大關(guān)聯(lián)交易，審計事務(wù)，聘請或更換會計事務(wù)所，半年和年度報告。其他。
（四） 督察長制度
1、按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立健全督察長制度。
2、督察長是高級管理人員
3、督察長由總經(jīng)理提名，董事會任命，并經(jīng)全體獨立董事同意。
4、督察長業(yè)務(wù)職責(zé)應(yīng)當(dāng)涵蓋基金公司運作的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
5、公司應(yīng)當(dāng)保證督察長工作的獨立性。
二、公司內(nèi)部控制
（一）內(nèi)部控制的概念
基金管理公司內(nèi)部控制包括：內(nèi)部控制機制、內(nèi)部控制制度。
內(nèi)部控制機制是指公司的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及其相互之間的運作制約關(guān)系;內(nèi)部控制制度是指公司為防范金融風(fēng)險，保護資產(chǎn)的安全與完整，促進各項經(jīng)營活動的有效實施而制定的各種業(yè)務(wù)操作程序、管理與控制措施的總稱。
公司內(nèi)部控制機制一般包括四個層次：一是員工自律;二是*各級主管的檢查監(jiān)督;三是公司總經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)察稽核部對各*和各項業(yè)務(wù)的監(jiān)督控制;四是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的審計委員會和督察員的檢查、監(jiān)督、控制和指導(dǎo)。
公司內(nèi)部控制制度由內(nèi)部控制大綱、基本管理制度、*業(yè)務(wù)規(guī)章、業(yè)務(wù)操作手冊等部分組成。
（二）、內(nèi)部控制的目標(biāo)和原則
1、基金內(nèi)控的總體目標(biāo)
2、基金管理公司內(nèi)部控制的原則
1） 健全性原則
2） 有效性原則
3） 獨立性原則
4） 相互制約原則
5） 成本效益原則
3、公司制定內(nèi)部控制制度的原則
1） 合法、合規(guī)性原則
2） 全面性原則
3） 審謹(jǐn)性原則
4） 適時性原則
（三）內(nèi)部控制的基本要求（一般了解）
1. *設(shè)置要體現(xiàn)職責(zé)明確、相互制約的原則;
2. 嚴(yán)格授權(quán)控制;
3. 強化內(nèi)部監(jiān)察稽核控制;
4. 建立完善的崗位責(zé)任制度和科學(xué)、嚴(yán)格的崗位分離制度;
5. 嚴(yán)格控制基金資產(chǎn)的財務(wù)風(fēng)險;
6. 建立完善的信息披露制度;
7. 嚴(yán)格制定信息技術(shù)系統(tǒng)的管理制度;
8. 建立科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險管理系統(tǒng)
風(fēng)險管理系統(tǒng)包括兩方面內(nèi)容：一是公司主要業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估和監(jiān)測辦法、重要*風(fēng)險指標(biāo)考核體系以及業(yè)務(wù)人員的道德風(fēng)險防范系統(tǒng)等;二是公司靈活有效的應(yīng)急、應(yīng)變措施和危機處理機制。通過嚴(yán)密有效的風(fēng)險管理系統(tǒng)，對公司內(nèi)外部風(fēng)險進行識別、評估和分析，及時防范和化解風(fēng)險。
（四）內(nèi)部控制的主要內(nèi)容（有小的變動）
1、投資管理業(yè)務(wù)控制
2、信息披露控制
3、信息技術(shù)系統(tǒng)控制
4、會計系統(tǒng)控制
5、風(fēng)險管理控制
6、監(jiān)察稽核控制
