2017年山東公務員考試申論熱點之給網約車發展找出路-青島卓博教育
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青島卓博教育整理
【背景鏈接】
審查司機身份、要求“下架”優惠、按非法營運查處……2016年4月，深圳、廣州、杭州、上海等地密集對網約車開展整治。交通運輸部相關負責人表示，網約車屬于公共交通的一部分，但卻是相對高端的公交服務，不是說應該讓每個人都能打得起車。公交地鐵才是城市公共交通的基本服務，把網約車當成代步工具的定位有問題。這番言論一經報道,就引發輿論的高度關注。有出租行業人士表示支持這種觀點,但也有許多媒體對此發表了不同意見。網約車的身份定位問題,再次引發輿論場上的唇槍舌劍。
【解讀分析】
網約車的出現是互聯網+出行的具體體現，,提高了個別群體的生活和工作的效率，并且在一定程度上實現了汽車資源的共享。這種共享特點是開放式、門檻低、有效服務,這也正是高度發達的信息化給群眾日常生活帶來的改變和改善，是符合物質文明高度發展的當今社會的市場需求你的。
所以管理*擔心網約車當成代步工具的定位表態才會引發爭議。網約車在目前的定位并不能單一而論，而是要看選擇的參照系。比如單在網約車系統內部，就有專車、拼車、快車、順風車等不同的價位模式，它們本身就有高端非高端之分;而與公交車、地鐵等相比，網約車屬于高端，且也遠未成為市民的“基本出行方式”。更何況，基于對手機打車軟件的硬件要求，網約車還有著明顯的目標人群的區隔。就此而言，擔心網約車的定位出現問題與事實不符。
當然網約車暴露出來許多問題是不可否認，例如：網約車平臺準入門檻低，車主素質良莠不齊，再加上“補貼大戰”引發的惡性競爭，司機與車輛信息不實，出租車群體利益受到一定程度的侵犯等。這種便捷和廉價的公共交通服務形式，迅速對傳統的出租汽車服務行業甚至中短途交通運營業帶來了巨大的沖擊，因此也成了近年來各地城市交通服務業中*爭議的一個新型商業模式。
站在管理*的角度，要理解網約車的存在合理性和其定位，還是要回到分享經濟的本質上來，相關的管理規定也只能從促進分享經濟的角度才能夠充分符合市場的期待。
實質上，網約車發展也是觀察深化經濟體制改革的一個切口——既要發揮市場在資源配置中的決定性作用，又要更好發揮*的作用，“看得見的手”和“看不見的手”都必須用好。
【對策措施】
網約車的出現以及發展正說明其符合市場需求，任何新事物的出現都會伴隨一系列的問題，發展過程中也會突顯其弊端，所以出臺相應的鼓勵措失，提高準入門檻，加大監管力度，才能讓它更好的為群眾的出行提供更高質量的服務。
首先要使網約車區別于黑車就要先在個別需求量比較大的城市做試點給其提供一個公平法治的市場準入環境，讓其合法運營并接受市場優勝劣汰的檢驗;出臺針對網約車的運營管理制度。
其次要針對市場的先天弊端，適當的提高網約車準入門檻，例如對車輛安全系數的要求具體化，在駕駛員和客運服務提高標準，站在乘客需求的角度來思考問題，使新業態切實能除舊革新，保持健康有序運轉保證其健康發展。
*要加大對個別網約車違法犯罪行為監管和打擊力度，完善與其相配套的法律法規，使乘客在安全的環境下享受高質量的出行服務。
聯系人：劉老師 田老師
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